Французский регулятор азартных игр, Autorité nationale des jeux (ANJ), наложил штраф в размере €500,000 ($572,797) на неназванного оператора онлайн-ставок, обозначенного как Компания X, за недостаточную идентификацию и поддержку клиентов, проявляющих признаки проблемного азартного поведения.
Объявление, сделанное в четверг, стало результатом расследования, которое показало, что Компания X не смогла корректно идентифицировать 29 игроков с высоким риском на соответствующем уровне риска. Шесть игроков были полностью упущены, а 23 были неправильно классифицированы на более низкий уровень риска.
Расследование
С 1 октября 2023 года по 31 марта 2024 года ANJ провела административное расследование данных аккаунтов Компании X, хранящихся в защищённом хранилище данных оператора. Используя систему оценки на основе нескольких индикаторов, включая частоту депозитов, интенсивность ставок, модели потерь и историю самоисключения, регулятор выявил 30 игроков с наивысшими рисковыми профилями. Из них 29 стали центральными для официальных жалоб, поданных регулятором.
Компания X также не предоставила адекватную и пропорциональную поддержку или вмешательства для 25 из этих игроков, чтобы смягчить их азартное поведение.
Комиссия оценила совокупные чистые потери для этих 29 игроков в €683,355, при этом Компания X получила чистую прибыль в размере €190,501.86 за этот период.
Законность
Решение санкционной комиссии основывается на нескольких ключевых юридических основах. Первая — закон о азартных играх от 12 мая 2010 года (с изменениями) и Кодекс внутренней безопасности, которые требуют от лицензированных онлайн-операторов выявлять чрезмерное или патологическое азартное поведение и поддерживать затронутых игроков.
Вторая основа — министрский справочник от 9 апреля 2021 года, который представляет собой не обязательный, но авторитетный каркас, устанавливающий ожидаемые индикаторы для выявления рисков, включая частоту ставок, стремление к возмещению потерь, корректировки добровольных лимитов, наличие нескольких аккаунтов и время, проведённое за игрой.
Комиссия подчеркнула, что выявление рискованного поведения и предоставление адекватных мер поддержки — это отдельные, независимо подлежащие применению обязанности. Невыполнение любой из этих обязанностей влечёт за собой санкции независимо от результатов в другой области.
ANJ также была признана правомочной учитывать исторические события, предшествующие проверке, такие как недавние добровольные самоисключения, при оценке уровней риска в период проверки.
Хотя справочник 2021 года является гибким и не обязывает использовать единственный алгоритм выявления, операторы юридически обязаны продемонстрировать, что они применяют "все необходимые усилия" для соблюдения, дополняя рекомендуемые индикаторы дополнительными релевантными данными.
Регулятор недавно усилил свои технические подходы к регулированию, включая проблемы азартных игр. В мае был представлен новый алгоритм, разработанный для выявления значительно большего числа вероятных проблемных игроков в онлайн-ставках и ставках в игре, чем те, которые в настоящее время сообщаются операторами азартных игр.
Аргументы оператора и ответ комиссии
Компания X оспорила методологию регулятора и юридическую ясность обязательств. Она утверждала, что французский закон не содержит законодательного определения "чрезмерного" или "патологического" азартного поведения, что делает обязательства неясными. Компания X оспорила применение конкретных индикаторов, таких как подсчёт "завершённых ставок" и обработка переносимости добровольных лимитов через вновь открытые аккаунты, утверждая о возможности ложных срабатываний.
Она также заявила, что автоматические предупреждающие письма, исключение из определённых акций и временные приостановки, связанные с мошенничеством, являются адекватными мерами вмешательства.
Компания X подчеркнула корректирующие действия, включая обновление своего алгоритма выявления и расширение команды по защите игроков, и привела в качестве доказательства против большого штрафа 28%-ное среднее снижение чистых потерь за 90-дневный период до и после.
Комиссия отклонила эти защиты и подтвердила, что справочник является ясным и подлежащим применению, как непосредственно включённый в закон. Она также подтвердила уместность индикаторов и методов оценки ANJ, отвергнув технические возражения.
Предыдущие санкции
Хотя комиссия признала, что автоматические письма способствуют снижению вреда, она сочла эти меры неадекватными в большинстве случаев и раскритиковала продолжающиеся бонусы для игроков с высоким риском, которые могут стимулировать продолжение азартных игр.
Компания X уже сталкивалась с санкциями ранее; в 2024 году ей был наложен штраф за нарушение установленного законом потолка выплат за 2022 год. Однако комиссия рассматривала текущие нарушения как отдельные, отказавшись увеличивать потолок штрафа на основе предыдущей санкции.
Решение, датированное 10 июля 2026 года, будет официально сообщено Компании X. Оператор имеет двухмесячный срок для подачи административной апелляции в соответствующие суды.