Правительство Болгарии отклонило требования оппозиции о значительном увеличении налогов на азартные игры и ужесточении рекламных ограничений, несмотря на признание, что уровень легализации в стране составляет всего около 60%.
На этой неделе в парламенте прошли дебаты по вопросу растущего спроса на нелегальные азартные игры, в ходе которых были предложены поправки к действующему законодательству об азартных играх.
Члены парламента одобрили незначительное увеличение налогов, сосредоточенное на определенной нише, но отклонили более широкие меры по почти двукратному увеличению сборов с операторов и запрету рекламы.
В настоящее время налог на онлайн-азартные игры в Болгарии составляет 25% от валового игорного дохода (GGR) и 10% корпоративного налога. Этот налог был увеличен ранее в этом году с предыдущей ставки 20%.
Правительство предостерегает от резкого увеличения налогов
Заместитель министра финансов Людмила Петкова сообщила бюджетному комитету, что увеличение налогов может непреднамеренно подтолкнуть игроков к незарегистрированным и нелегальным платформам.
Она подчеркнула, что, хотя увеличение налога на азартные игры может показаться выгодным, эта мера рискует перевести игроков с легального рынка на теневую экономику, если сначала не будет ограничен серый рынок.
"Да, предложение увеличить [налоги] звучит очень хорошо, но любое увеличение до принятия мер по ограничению серого сектора означает перемещение игроков с легального на нелегальный рынок", - заявила Петкова.
Она также сообщила, что Министерство финансов готовит комплексную ревизию законодательства о азартных играх в Болгарии.
Оппозиция требует изменений
Оппозиционные партии "Мы продолжаем изменения" и "Демократическая Болгария" раскритиковали правительство за то, что, по их мнению, оно проявляет слишком лояльное отношение к рекламе азартных игр и недостаточно активно борется с нелегальными операторами.
Венко Сабутев, видный депутат от оппозиции, выступающий за ужесточение контроля, выразил недовольство отказом внести изменения в Закон об азартных играх через переходные положения в парламентском процессе.
"Как вы можете изменить Трудовой кодекс через переходные и окончательные положения, но не можете изменить Закон об азартных играх и остановить рекламу азартных игр тем же механизмом?" - спросил он во время обсуждений в комитете. "Хватит этой лицемерии."
Текущий запрет на рекламу
30 апреля 2024 года болгарский парламент единогласно принял поправки, запрещающие рекламу азартных игр на телевидении, радио, в печатных изданиях и цифровых платформах, с узко определенными исключениями для государственного Болгарского Спортивного Тотализатора.
Согласно новым мерам, реклама на билбордах по-прежнему разрешена, но только если она находится на расстоянии не менее 300 метров от школ, университетов, игровых площадок и других защищенных зон, при этом не менее 10% рекламного пространства должно быть отведено под предупреждение о рисках азартных игр.
Реклама на зданиях, предлагающих услуги азартных игр, также строго контролируется, при этом не более 50 квадратных метров или 20% всей фасадной площади может использоваться для размещения рекламы.
По словам Марка Чакраварти, директора по инвестициям местного оператора Sportingwin, запрет на рекламу привел к резкому снижению доходов для операторов, работающих на болгарском рынке. "Глобальные исследования показывают, что, когда вводятся такие запреты, особенно ограничивающие телевизионную рекламу, в следующие два месяца наблюдается падение доходов на 20%", - сказал он в интервью iGB в октябре 2024 года. "Я думаю, что в болгарском рынке ситуация была очень похожей."