Регуляторика

Эфиопия подтверждает запрет на ставки, мошенники используют регуляторный вакуум

Собрать UTM для этой кампании

Эфиопия подтверждает запрет на ставки, мошенники используют регуляторный вакуум

Служба лотереи Эфиопии (ELS) опубликовала уведомление, подтверждающее, что запрет на спортивные ставки в стране остается в силе, спустя семь месяцев после того, как регуляторы аннулировали все лицензии в этом секторе. Уточнение, размещенное на официальном канале ELS в Telegram на прошлой неделе, поступило на фоне того, что мошенники используют путаницу вокруг закрытия, чтобы нацелиться на эфиопских потребителей. "В настоящее время в Эфиопии нет ни одной организации, занимающейся спортивными ставками, имеющей законную лицензию", - заявила служба. "Мы настоятельно предостерегаем граждан от участия в ставках или внесения денег через незаконно действующие сервисы спортивных ставок, веб-сайты, страницы в социальных сетях или любые другие каналы сбора денег". ELS сообщила, что предупреждение последовало после информации, распространяемой в социальных сетях и других каналах связи от некоторых организаций, занимающихся спортивными ставками. Регулятор предупредил, что работа с нелицензированными операторами может подвергнуть риску деньги и личные данные пользователей. Также было добавлено, что потребителям будет сложно вернуть свои потери, поскольку эти компании "не имеют законной лицензии". ELS призвала общественность сообщать о незаконных операторах по короткому номеру 9695. Она также отметила, что продолжит сотрудничество с государственными учреждениями для защиты "общественных интересов, финансовой целостности и верховенства закона". Последнее предупреждение последовало после масштабного преследования, начатого в ноябре 2025 года, когда Национальная служба разведки и безопасности Эфиопии (NISS) объявила об аресте 24 человек, описанных как владельцы и сообщники компаний по спортивным ставкам. NISS утверждала, что эти лица скрыли более 100 миллиардов бирр (620,5 миллиона долларов) правительственных доходов. Агентство заявило, что средства были переведены за границу через криптовалютные обменники и сети перевода денег типа хawala. Внутренние агрегаторы платежей также были обвинены в сокрытии объемов транзакций под предлогом конфиденциальности клиентов. Сумма такого масштаба представляет собой серьезную регуляторную проблему в любой юрисдикции. В Эфиопии, одной из стран с низким уровнем дохода, предполагаемое сокрытие более 620 миллиардов долларов, связанных со ставками, представляет собой значительную финансовую проблему для властей. ELS быстро отреагировала после расследования. 4 декабря 2025 года она приостановила лицензии 22 компаний по спортивным ставкам, сославшись на "информацию, полученную от Национальной службы разведки и безопасности" и аресты как основание для принятия решения. Одиннадцать дней спустя ELS аннулировала все оставшиеся лицензии на спортивные ставки. Однако директива регулятора не ссылалась непосредственно на аресты, 24 подозреваемых или сумму в 100 миллиардов бирр. Вместо этого она сослалась на общенациональный обзор сектора ставок и финансов и на опасения по поводу незаконных финансовых переводов, угрожающих национальной безопасности. Ни одно официальное заявление от ELS или NISS не связывало аннулирование лицензий с конкретным делом об арестах. Дальнейшее развитие событий получило ограниченное внимание: по данным Addis Insight, все 24 арестованных лица были освобождены из-под стражи к концу января 2026 года. Власти не объяснили, были ли обвинения сняты, переданы или остаются в ожидании. Судебные разбирательства и неопределенное будущее Эфиопские бизнес-издания сообщали, что в момент аннулирования лицензий 15 декабря источники в отрасли оценивали, что сектор обрабатывал от 800 миллионов до 1 миллиарда бирр транзакций ежедневно до закрытия. Этот уровень активности не исчез просто так. Последнее предупреждение ELS также поступает на фоне продолжающихся судебных разбирательств по поводу преследования. Федеральный суд недавно отменил приостановку Национальной лотерейной администрации в отношении Hulu Sport, сообщив о процессуальных недостатках в решении регулятора. Однако Hulu Sport не может возобновить свою деятельность после того, как регулятор обжаловал решение и получил временное приостановление исполнения. Судебное решение вызвало вопросы о процессе исполнения регулятора, но не восстановило лицензию Hulu Sport и не открыло рынок. Уведомление ELS в июле, похоже, предназначено, по крайней мере частично, для того, чтобы прояснить, что недавние судебные разбирательства не изменили юридический статус спортивных ставок. В настоящее время ни один оператор не имеет лицензии на предоставление услуг ставок в Эфиопии. Официальные лица сигнализируют о возможном пересмотре регулирования Несмотря на текущий запрет, государственные чиновники не исключают возможности будущей структуры для сектора. На слушании парламента в феврале 2026 года по проекту спортивного закона Мекийю Мохаммед, государственный министр культуры и спорта, заявил, что навсегда блокировать ставки или отрицать технологии ставок "невозможно" с учетом текущих глобальных условий. Он утверждал, что Эфиопия должна вместо этого установить правовую основу и определить, как страна может извлечь выгоду из этой отрасли. Беза Гирма, генеральный директор ELS, сказал на том же слушании, что разделение надзора за ставками между двумя министерствами затруднило контроль за сектором, внедрение политики и обеспечение подотчетности. Эти комментарии предполагают, что, хотя власти Эфиопии продолжают сосредотачиваться на контроле за деятельностью в сфере ставок, дебаты сместились с вопроса о том, должна ли отрасль существовать, на вопрос о том, как ее следует регулировать. Нет четкого пути назад для операторов Для международных операторов и инвесторов, рассматривающих Эфиопию с её примерно 130 миллионами потребителей, немедленное сообщение из Аддис-Абебы остается неизменным. В настоящее время нет процесса лицензирования, нет консультаций и нет сроков для возвращения на регулируемый рынок.