Некоторые операторы выйдут на регулируемый онлайн-рынок Финляндии, имея за плечами миллионы клиентов, в то время как другие начнут с нуля. Этот дисбаланс обсуждался на панельной дискуссии «Ожидание Финляндии: Старт нового европейского рынка» в рамках SBC Summit в Лиссабоне. Анти Коивула, директор по комплаенсу в Hippos ATG, выступил вместе с представителями Paf, Betsson Europe, Finnplay и NordPlay Group.
В интервью iGB Коивула отметил, что операторы с лицензией MGA приведут с собой существующую финскую аудиторию, что создаст огромную разницу в объемах данных на старте. У Veikkaus имеется более 2,7 млн клиентов, и компания сможет перенести на легальный рынок аудиторию беттинга и казино, которая, по его оценкам, превысит 2 млн человек. Крупнейшие игроки могут рассчитывать более чем на миллион игроков, у нескольких есть базы с шестизначными цифрами, однако «горстка операторов начинает с нуля». Совместное предприятие шведского оператора ATG и финской ассоциации рысистых бегов Suomen Hippos — компания Hippos ATG — как раз входит в число последних.
«Было много обсуждений о том, является ли рынок по-настоящему равным для всех, — заявил он. — Но плакать тут не о чем: решение принято, и с этим придется жить каждому».
Давно назревшие перемены
Операторы уже могут подавать заявки на получение лицензий в преддверии запуска рынка в июле 2027 года. Для Коивулы, активно участвовавшего в лоббировании отмены монополии, эти перемены запоздали. «Давно пора, — подчеркнул он. — По моему личному мнению, это должно было случиться 10 или 15 лет назад».
По его словам, естественным моментом для реформы был 2017 год, когда три государственные компании Финляндии объединились в Veikkaus. С тех пор валовой игровой доход (GGR) Veikkaus упал примерно на 45% от прежних €1,7–1,8 млрд, а отчисления в государственный бюджет сократились на сопоставимую долю. На вопрос о том, что заставило государство наконец действовать, он ответил коротко: «Деньги».
Готовность регулятора
Коивула выражает большую обеспокоенность по поводу нового надзорного органа, который приступит к работе 1 июля 2027 года. Ведомство все еще ищет директора, который должен вступить в должность 1 января, оставляя на подготовку всего полгода.
«Лично я опасаюсь, удастся ли им стать фактически операциональными с первого дня, — отметил он. — Юридически они, безусловно, будут готовы». Он ожидает, что лицензии выдадут вовремя, однако регулятор может не успеть предоставить рекомендации на старте или эффективно заняться борьбой с черным рынком. Ссылаясь на публикации самих ведомств, он указал, что штат финского регулятора будет составлять менее половины штата датского коллеги при сопоставимых размерах стран.
Привычка к азартным играм
Привлекательность рынка обусловлена тем, сколько финны уже тратят на гемблинг. «Финский рынок действительно прибылен: GGR на душу населения высок, здесь огромный потенциал», — говорит Коивула. Такие расходы имеют глубокие корни: в условиях монополии игровые автоматы были повсюду — в продуктовых магазинах и других общественных местах.
Государственная Veikkaus сохранит статус игрока с фоном поддержки государства и форой в более чем 2 млн клиентов. Операторам, начинающим с нуля, предстоит непростой путь к июлю 2027 года, и готовность регулятора к встрече с ними остается под вопросом.