Наземная игорная реформа в Италии оказалась в политическом тупике, из-за чего правила игры фактически устанавливают судьи, а не законодатели. Об этом предупредили лидеры индустрии на прошедшем в Лиссабоне саммите SBC Summit.
Выступая на панели «За пределами реформы: новый ландшафт итальянского гемблинга», Курино Манчини, соучредитель и член исполкома IMGL, заявил, что не видит шансов на то, что какое-либо правительство займется реорганизацией наземной сети до следующих всеобщих выборов в стране. Гемблинг остается крайне чувствительной темой, что и приводит к текущему положению дел.
Проблема застоя критически важна, поскольку на наземный сектор по-прежнему приходится около трех четвертей игорного рынка Италии, объем которого превышает 21 млрд евро. Пока онлайн-сектор переживает масштабную перестройку (новые правила вступают в силу 13 ноября), реформа наземного сегмента даже не началась, хотя первые упоминания о ней датируются еще Законом о стабильности 2016 года.
На фоне законодательного вакуума в дело вступает судебная власть. Государственный совет недавно вынес решение по пунктам пополнения счетов (PVR): суд поддержал недельный лимит в 100 евро на наличные и неаутентифицированные пополнения, а также подтвердил запрет на вывод средств в PVR, но при этом признал несоразмерным полный запрет на интернет-устройства в таких точках.
По словам Давиде Диодато, генерального директора HBG Online (принадлежит Novomatic), операторы вынуждены работать в условиях постоянной неопределенности, когда онлайн-лицензии выдаются на девять лет, а наземные консессии продлеваются из года в год. Это сильно затрудняет инвестиции и планирование для малого бизнеса.
Генеральный директор Microgame Марко Кастальдо охарактеризовал новый режим регулирования онлайн-рынка в Италии как «гиперрегулирование» беспрецедентной сложности. Главным следствием этого он назвал ускоряющуюся консолидацию: на долю топ-5 компаний сейчас приходится 85% GGR рынка, и этот показатель продолжит расти, вытесняя мелких игроков.
Тем не менее, участники панели сошлись во мнении, что роль наземного сегмента меняется: он трансформируется из обычных точек продаж в центры помощи и взаимодействия с клиентами, становясь важным инструментом удержания аудитории (ретеншна), который не смогут скопировать нелегальные сайты.