Легальный рынок азартных игр в Нидерландах в 2025 году продемонстрировал спад: валовой игровой доход (GGR) составил 4,1 млрд евро против 4,5 млрд евро в 2024 году с учетом инфляции. Основной вклад в падение внесли онлайн-сегменты, как следует из ежегодного обзора рынка регулятора Kansspelautoriteit (Ksa).
Совокупный онлайн-GGR по итогам 2025 года снизился на 21% до 1,20 млрд евро (против 1,52 млрд годом ранее). Доходы онлайн-казино сократились на 18,2% до 947 млн евро, а онлайн-ставки на спорт упали на 30,2% — до 254 млн евро (в 2024 году этот показатель составлял 364 млн евро). Регулятор связывает падение со строгими правилами заботы об игроках, включая лимиты депозитов, введенные осенью 2024 года, повышением налога на азартные игры (с 30,5% до 34,2%), а также высокой базой 2024 года, когда на динамику повлиял чемпионат Европы по футболу.
Наземный сектор показал себя стабильнее. Государственный оператор Holland Casino увеличил GGR на 2,8% до 683 млн евро благодаря росту популярности игровых автоматов. При этом залы игровых автоматов в целом по стране зафиксировали снижение на 4,7%, а лотереи потеряли 1,8%.
Отчет регулятора за первые шесть месяцев 2026 года показывает частичное восстановление: онлайн-GGR достиг 670 млн евро (на 11% выше показателей второй половины 2025 года). Количество активных аккаунтов выросло до 1,48 млн, однако число уникальных игроков осталось прежним — около 490 тысяч в месяц, что свидетельствует о мультиаккаунтинге для обхода лимитов.
Уровень легализации (channelisation) по числу участников оценивается в 94%, а по доходам — в 59%. Ksa продолжает борьбу с нелегальным сегментом, ранее оштрафовав компанию EOD Code на рекордные 37 млн евро за работу нелицензированных казино. Кроме того, в 2025 году число людей, получавших помощь от игровой зависимости, выросло более чем на 14% по сравнению с предыдущим годом.