Компания Sizekhaya 1 июня 2026 года взяла под контроль Национальную лотерею Южной Африки, завершив 11-летний период работы Ithuba Holdings и став первым новым оператором с 2015 года. Переход сопровождался джекпотами в 130 миллионов рандов, возвращением прямых трансляций розыгрышей на e.tv и активацией более 5500 новых торговых терминалов по всей стране. Однако данный переход также связан с неразрешенными судебными разбирательствами, которые могут привести к пересмотру решения о лицензии.
Лицензия, выданная в рамках Закона о лотереях 57 от 1997 года, действует на протяжении восьми лет и оценивается в 180 миллиардов рандов, исходя из предполагаемых продаж билетов. Согласно условиям лицензии, 34% доходов направляется в Национальный фонд распределения лотерей (NLDTF), который финансирует благотворительность, спорт, искусство и инфраструктуру сообществ.
С момента своего создания в 2000 году Национальная комиссия по лотереям (NLC) сообщает, что лотерея направила более 31 миллиарда рандов на благие дела. В 2024 финансовом году Ithuba внесла 1,83 миллиарда рандов в NLDTF при продажах билетов на сумму 7,28 миллиарда рандов, что делает эту передачу одной из самых значительных в общественной экономике.
Консорциум Sizekhaya возглавляет бизнесмен из Квазулу-Натал Мозес Тембе, который является председателем компании, и владелец AmaZulu FC Сандиле Зунгу. Goldrush Holdings владеет 40% оператора, в то время как государственный Национальный фонд расширения прав и возможностей владеет 20%, а Bellamont Gaming, связанная с Тембе, около 7%. Платформа лотереи Sizekhaya поставляется компанией Genlot, базирующейся в Шэньчжэне, которая отвечает за национальную лотерею Китая.
Оппозиционные партии и журналисты сразу же обратили внимание на долю Bellamont, указывая на ее связь с семьей Машатиле как на потенциальную проблему. Расследование независимой новостной службы amaBhungane сообщило, что Bellamont Gaming была зарегистрирована в декабре 2023 года, и Тембе и Богатсу были единственными директорами, в то время как сама Sizekhaya была зарегистрирована всего за несколько дней до окончания срока подачи заявок 3 февраля 2024 года.
После объявления о победе Демократический альянс (DA) и Бойцы за экономическую свободу (EFF) выпустили резкие заявления. EFF выразила обеспокоенность по поводу доказательств "нарушений, конфликтов интересов и политического влияния" в процессе оценки заявок, утверждая, что Goldrush и Bellamont "не просто ширмы, а инструменты одного из крупнейших грабежей, которые наша страна может увидеть со стороны ANC и семьи и друзей заместителя президента Южной Африки".
В июне депутат DA Тоби Чанс призвал к всестороннему независимому расследованию. DA заявила, что сделка "указывает на полностью сфабрикованный результат" в интересах семьи Машатиле и утверждала, что объяснения министра Парка Тау "фактически признают", что он не смог обнаружить связь между Bellamont и Машатиле, что, по мнению партии, указывает на недостаточность или преднамеренную неадекватность процесса должной проверки.
Sizekhaya и его партнеры отвергли эти обвинения, настаивая на том, что выбор был основан на заслугах, что они победили в открытом и конкурентном процессе, и что обвинения в политическом влиянии безосновательны. Они также подчеркнули, что, как сказал заместитель президента в парламенте, он не играл никакой роли в процессе оценки или работе NLC, и что ни Bellamont Gaming, ни Sizekhaya никогда не обсуждали заявку с ним.
Акционеры консорциума поддержали эти опровержения, изложив структуру собственности. Goldrush в подробном заявлении отметила, что Богатсу, являющийся родственником заместителя президента по браку, является директором Bellamont Gaming, которая владеет около 5,6% консорциума. Также было признано, что некоторые члены оценочной комиссии имели профессиональные связи с Goldrush и Bellamont до тендера, но настаивают на том, что это не является неправомерным влиянием.
Тембе в своем заявлении отметил, что консорциум выиграл лицензию благодаря силе своей заявки, опыту в игорной сфере и обязательству увеличить взносы в государственный бюджет, благие дела и игроков.
"Sizekhaya приветствует проверку, направленную на то, чтобы прояснить, кто мы и что мы можем предложить, но мы осуждаем безосновательные обвинения, злонамеренные слухи, клевету и личные атаки на акционеров и директоров, которые возросли с момента нашего объявления победителями", - сказал он.
Что касается тендера и причин Тау, то на четвертую лицензию было восемь заявителей - вдвое больше, чем на третью. Министр торговли, промышленности и конкуренции Парк Тау задержал объявление победителя на восемь месяцев и в это время выдал однолетнюю "экстренную" лицензию компании Ithuba Lottery, чтобы избежать остановки, когда срок действия Ithuba истек в мае 2025 года.
В мае 2025 года Высший суд Претории приказал Тау назвать победителя и завершить соглашение о лицензии до 28 мая, и постановил, что его предыдущее решение о продлении срока действия заявок на 12 месяцев было незаконным. Тау объявил Sizekhaya победителем 28 мая 2025 года, но изначально не предоставил оценок, записей решений или юридических обоснований.
Юристы для Lekalinga - сербского консорциума, который сотрудничал с местными организациями - немедленно сослались на Закон о продвижении административного правосудия (PAJA), который предоставляет людям право оспаривать административные решения в суде и требовать причины и записи, на основании которых они были приняты. Они запросили полную запись и детальную оценку. Когда эти запросы не были выполнены, они подали заявление в Высший суд, требуя раскрытия информации, при этом Ithuba подала аналогичный иск.
Согласно Единым правилам Южной Африки 53, лицо, принимающее решение, сталкивающееся с пересмотром, должно подать "запись по правилу 53" - документы и информацию, которые были перед ними, когда они принимали решение, вместе с письменными обоснованиями. Под давлением дел Lekalinga и Ithuba, Тау в конечном итоге сделал это 5 августа 2025 года.
"На мой взгляд, Sizekhaya опередила других", - написал он, похвалив то, что он назвал "хорошо сбалансированной" заявкой с впечатляющим технологическим партнером, надежными финансовыми моделями и "соответствующими амбициозными, но правдоподобными" прогнозами доходов. Основываясь на этих прогнозах и проценте, выделенном для NLDTF, Тау утверждал, что взносы Sizekhaya в благие дела, вероятно, будут самыми высокими.
Ithuba не приняла результат спокойно. В июле 2025 года она подала заявление о пересмотре, а в сентябре ее сестринская компания Ithuba Lottery инициировала срочные процедуры в Высшем суде Претории, чтобы остановить передачу до того, как будет рассмотрен этот пересмотр.
Адвокат Ithuba, Йохан Роодт, утверждал, что решение Тау было "подорвано рядом нарушений" - другими словами, оно было серьезно нарушено процедурными недостатками. Основные обвинения заключаются в том, что Тау отказался от критериев оценки в запросе предложений, позволил NLC преждевременно вести переговоры с Sizekhaya и сделал награду до того, как консорциум полностью обеспечил финансирование.
Высший суд Претории отклонил интердикт в конце ноября 2025 года. Судья Ронел Тольмей заявила, что Ithuba не продемонстрировала четкое право или даже prima facie право на требуемую помощь. Она отвергла утверждение о непоправимом ущербе, описав любой потенциальный коммерческий убыток как риск, присущий игорной индустрии, и отметила, что задержка Ithuba в подаче срочного заявления создала то, что она назвала "самосозданной неотложностью".
Что касается вопроса общественных интересов, она была категорична: "Общественные интересы требуют, чтобы лотерея продолжала работать без перебоев. Нет ничего, что указывало бы на то, что Sizekhaya не в состоянии выполнить свои обязательства по лицензии".
Sizekhaya формально начала работу лотереи 1 июня 2026 года, но хотя решение Тольмей открыло путь для передачи, оно не завершило судебную борьбу. Основное дело пересмотра Ithuba, вместе с параллельным вызовом от Lekalinga, все еще находится в Высшем суде Северного Гаутенга в Претории и запланировано к рассмотрению в этом году. EFF подала заявку на участие в деле, утверждая, что связь с семьей Машатиле является дополнительной причиной для отмены контракта.
По обоим пересмотрам истцы утверждают о процедурных недостатках - от незаконной оценки и преждевременных переговоров до слабых проверок политических связей - и более глубоких структурных проблемах, включая то, соответствовала ли Sizekhaya требованиям финансирования и готовности первоначального тендера при выдаче лицензии. Ни одно из этих утверждений еще не было рассмотрено в процессе пересмотра.
Политические последствия
Заместитель президента Машатиле широко рассматривается в политических кругах как потенциальный преемник президента Сирила Рамафосы, даже если он публично преуменьшает любые президентские амбиции. Неразрешенные вопросы вокруг лицензии на лотерею - и семейные и политические связи, которые она выявила - предоставляют оппозиционным партиям готовую линию атаки, поскольку обсуждение преемственности продолжается, даже несмотря на то, что министр Тау и Национальная комиссия по лотереям настаивают на том, что процесс награждения соответствовал закону.
В сессии вопросов парламента в мае 2026 года Машатиле ответил на критику по поводу тендера на миллиарды рандов, заявив, что расследование уже начато министром Тау и что нет необходимости в новом расследовании. Он защитил свои отношения с бизнесменами, связанными с заявкой, настаивая на том, что его друзья - это надежные бизнесмены, успех которых не зависит от его влияния, и подчеркнул: "Мои друзья ничего не украли".
Машатиле также пообещал не вмешиваться в государственные закупки в интересах своих знакомых и утверждал, что некоторые из его критиков имеют проблему с состоятельными чернокожими людьми, предостерегая от предположения, что успех чернокожего бизнеса неразрывно связан с коррупцией или кражей.
С учетом того, что судебные пересмотры все еще ожидают решения - и могут как подтвердить, так и отменить выдачу лицензии - тендер на лотерею остается политически напряженным испытанием как для рекорда закупок правительства, так и для общественного доверия.